距义乌金融改革专项方案获批已有4个月,作为义乌试点专项配套改革之一,“义乌金改”正在有序推进中。与温州、前海、泉州、上海自贸区等地相比,“义乌金改”更加突出发展贸易金融这一主线,相关的改革创新也大多集中贸易金融的重点环节和关键领域,如人民币跨境业务、外汇管理、贸易融资、民间资本管理、中小企业信用建设等。
围绕贸易金融做文章
在义乌之前,已有浙江温州、深圳前海和福建泉州获批国家级金融改革试验区。在义乌之后,又有央行发文支持上海自贸区进行金融改革,北京、山东、云南等地也陆续推出区域性金融改革方案。可以说,十八大特别是十八届三中全会后,我国的金融改革步伐在日渐加快。
义乌作为一个县级城市,尽管有着国际商贸名城、小商品海洋等众多美誉,但推动金融改革的任务相当艰巨,难度不小。“义乌的金融改革不求全球轰动、世界瞩目,但求在重点环节和关键领域取得实质性突破,为正在深入推进的国际贸易综合改革、为地方经济发展注入金融活力。”义乌金融办负责人说,义乌的金融改革必须立足实际,从现有条件出发,突出自身优势,实现特色发展。
那么,义乌特有的优势在哪里?那就是市场、企业和贸易,即全球最大的小商品展贸平台、众多的中小微企业以及巨量的跨境商品交易。这一特点决定了“义乌金改”必须以发展贸易金融、促进贸易便利化为重心,重点要与国际贸易紧密配套,为实体经济尤其是广大中小微企业的发展提供金融支撑和服务。
在今年8月获得国务院正式批复的《义乌市国际贸易综合改革试点金融专项方案》中,明确提出义乌金融改革的主要目标是通过加快金融改革创新,积极推动人民币跨境业务、外汇管理和民间资本管理创新,探索贸易金融新模式。努力形成多元化金融组织体系、多层次金融市场体系和便利化贸易金融服务体系,创建规范有序的金融发展环境。力争到2020年,基本形成与义乌经济社会发展相适应的金融体制机制,在推动国际贸易发展、经济结构调整和转型升级中发挥重要作用。
敢创新求突破有担当
金融改革专项方案获批后,我市一手抓政策争取,一手抓实践探索,在发展贸易金融、促进贸易便利化、破解金融服务国际贸易制约等方面率先探索,跨境人民币结算、供应链融资、互联网金融等一些先行改革事项进展顺利。
人民币结算方面,义乌已率先在全国开展个人跨境人民币结算业务试点,截至11月底,个人跨境人民币累计结算量已突破80亿元,企业跨境人民币累计结算量则超过了600亿元,其中市场采购贸易主体结算量占比达到85%以上。
贸易融资方面,全国首创的“国贸通”供应链融资发放贷款余额达6亿余元,浙江省国际贸易集团与义乌东方之星控股集团公司合作成立的国贸供应链服务有限公司,成为全省首家综合贸易服务企业、全国唯一可为国外个人卖家申请授信企业,已为近2000家小微企业提供15亿元线上免抵押免担保融资服务。同时,引导辖区内金融机构积极推广福费廷、应收账款质押、金融仓储质押贷款,创新“电商通”、“电商贷”、“网商贷”等一系列支持电商的融资产品,本地中小企业融资渠道明显拓宽,贸易融资规模增长快速,银行信贷结构进一步优化。
互联网金融方面,传统金融互联网化和新兴互联网金融平台的培育同步展开。招商银行义乌支行、中国银行义乌分行分别与浙江贝付科技、浙江连连银通第三方支付平台开展合作探索,通过打通对外支付结算通道,促进小额跨境电子商务业务发展。“义乌贷”作为义乌首个P2P网络贸易融资平台,上线以来累计交易额约2.5亿元。
为城市发展插上“翅膀”
党的十八届三中全会提出了完善金融市场体系的改革目标。明确了允许具备条件的民间资本依法设立中小型银行等金融机构,推动股票发行注册制改革,推进利率市场化,推动资本市场双向开放,加快实现人民币资本项目可兑换等一系列改革举措。为顺应扩大金融业对内对外开放趋势,确保各项改革落到实处,义乌制定了金融专项改革三年实施计划,扎实推进各项改革工作。
“力争到2016年,义乌金融业增加值达到150亿元,年均增长12%,占全市GDP比重达到12%以上。”为了实现阶段性目标,“义乌金改”将着力构建适应国际贸易综合改革的四大金融体系,即建立与“市场采购”贸易方式相适应外汇管理体系；形成人民币跨境结算、投资、融资高度便利化的贸易金融服务体系；构建融合供应链金融、物流金融、仓储金融、互联网金融等多功能有特色的综合贸易金融服务体系；建设集交易数据、借贷数据、基础数据于一体,可共享的区域社会信用体系,不断优化满足义乌发展需要的、活力、高效、规范、有序的金融发展环境,努力打造全国贸易金融创新示范区。截至目前,贸易融资一体化平台建设、供应链和产业链融资模式创新、地方金融产业发展和风险防范机制等改革重点任务已经确定,与市场采购贸易相配套的外汇管理制度建议方案已经报批,民间资本管理公司等试点工作正在扎实开展。
金融改革的稳步推进,将进一步加快义乌试点,让义乌城市、义乌企业、义乌人才的发展如虎添翼。
